媒體追問分貝籌：有公開募捐資質(zhì)嗎？金融
" 同一天生日 " 網(wǎng)絡(luò)募捐遭質(zhì)疑，深圳市民政局責(zé)令立即停止該活動
兩天籌款逾 250 萬 詐捐還是創(chuàng)新？
" 同一天生日 " 網(wǎng)絡(luò)募捐遭質(zhì)疑，深圳市民政局責(zé)令立即停止該活動
來源：南方都市報 作者：孫雅茜
" 同一天生日 " 網(wǎng)絡(luò)募捐事件近日持續(xù)引發(fā)輿論熱議，從刷爆朋友圈的 " 線上創(chuàng)意籌款活動 "，淪為備受質(zhì)疑的 " 營銷公益 "。作為兩天內(nèi)籌款逾 255 萬元的 " 爆款 " 公益籌款產(chǎn)品，" 同一天生日 " 面臨輿論的追問。
12 月 25 日，深圳市民政局通報稱，已約談深圳市愛佑未來慈善基金會秘書長，責(zé)令其立即停止 " 同一天生日 " 網(wǎng)絡(luò)募捐活動，并要求提交募捐活動情況報告、與相關(guān)企業(yè)的合作協(xié)議及所有公開發(fā)布的文件資料。相關(guān)調(diào)查將繼續(xù)進行。
12 月 24 日，南都公益基金會微信公號發(fā)布公告稱，" 零分貝 " 精準(zhǔn)扶貧平臺官方網(wǎng)站 " 合作機構(gòu) " 一欄出現(xiàn)南都公益基金會 Logo 為未經(jīng)授權(quán)擅自使用。另據(jù)云南鎮(zhèn)雄縣委宣傳部工作人員回應(yīng)，鎮(zhèn)雄縣委縣政府確與 " 零分貝 " 一直合作，但他們對 " 同一天生日 " 活動并不了解。
追問一
捐的錢去哪了？
" 同一天生日 " 網(wǎng)絡(luò)募捐項目發(fā)起方之一愛佑未來慈善基金會官網(wǎng)的信息公開欄顯示，截至 2017 年 12 月 25 日，該基金會共收到 1.9 萬余筆捐款，捐款總額超過兩億元。其旗下 " 愛保新生———病患孤兒救助 "、" 愛佑天使———白血病兒童救助 "、" 愛佑童心———先心病兒童救助 " 等項目的捐贈數(shù)據(jù)明細均可查詢，而近日的 " 爆款 " 募捐項目 " 同一天出生的你 " 則鮮見捐贈信息。南都記者分別以 " 同一天出生的你 "、" 同一天生日 "、" 一對一助學(xué) "、捐贈者微信等關(guān)鍵詞進行查詢，均無所獲。
在該項目 H5 宣傳頁面中，用戶點擊 " 一元助 TA 改變命運 " 直接完成一元捐贈時，收款方顯示為 " 深圳市愛佑未來慈善基金會 "，用戶僅可查詢個體捐款記錄，對于捐款流向，目前無法得知。
與捐款流向同樣讓很多人擔(dān)憂的，是 " 受助人究竟是誰 "？
12 月 24 日上午 11 時左右，" 同一天出生的你 " 活動 H 5 頁面顯示籌款通道關(guān)閉，并表示 " 本次活動已籌集善款 2555898 元將全部用于云南省鎮(zhèn)雄縣 2130 名貧困學(xué)生一年的生活補助 "。此前有媒體曝出，活動的發(fā)起方之一北京零分貝科技有限公司（以下簡稱 " 零分貝 "）創(chuàng)始人王立在接受采訪時表示，此次接受捐款的孩子都來自云南省鎮(zhèn)雄縣，總?cè)藬?shù)將近 400 人，實際登上活動頁面的共有 366 名孩子。
從 366 人到 2130 人，受助者數(shù)量的變化，帶來的是受助主體的變更。" 在活動 H 5 頁面輸入自己的生日，由系統(tǒng)自動匹配同一天出生的貧困學(xué)生，看到他 / 她的名字、生日與照片，讀到其生活情景和描述，點擊 " 一元助 TA 改變命運 "，在頁面直接完成一元捐贈 "，這是大多數(shù)參與 " 同一天生日 " 網(wǎng)絡(luò)募捐的好心人的經(jīng)歷。再加上 H5 頁面上的介紹信息，" 您幫助過的孩子將會定期給您來信，來信包括 TA 的近期學(xué)習(xí)生活情況描述、近況、手寫信、照片及視頻等 "，多數(shù)捐贈者會以為，系統(tǒng)自動匹配的這位與自己生日相同的學(xué)生就是自己 " 一元捐贈 " 的受助者。
12 月 23 日媒體報道稱，王立在接受采訪時表示，" 如果這 366 名孩子個人受捐超過 1200 元（中小學(xué)一學(xué)年的學(xué)費），則余下的錢將轉(zhuǎn)發(fā)給剩下未登上活動頁面的孩子 "。受助者是一個整體項目還是 366（或 2130）個個體？遺憾的是，愛佑未來和分貝籌（愛佑未來和零分貝聯(lián)合推出的微信公眾號應(yīng)用產(chǎn)品）聯(lián)合發(fā)布的公告中并未給出明確說明。
追問二
組織者有公開募捐資質(zhì)嗎？
《中華人民共和國慈善法》第三十一條規(guī)定，開展募捐活動，應(yīng)當(dāng)尊重和維護募捐對象的合法權(quán)益，保障募捐對象的知情權(quán)，不得通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實施捐贈。
" 同一天出生的你 " 活動 H5 頁面顯示，該籌款項目的慈善組織公開募捐方案備案編號為 "53440300MJL16079XPA1 7007"?！吨腥A人民共和國慈善法》第二十四條規(guī)定，開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。募捐方案應(yīng)當(dāng)在開展募捐活動前報慈善組織登記的民政部門備案。" 同一天生日 " 網(wǎng)絡(luò)募捐的項目確為已備案的公開募捐項目。
《中華人民共和國慈善法》第十三條規(guī)定，慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息，并可以同時在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
" 同一天生日 " 網(wǎng)絡(luò)募捐項目此次引爆全網(wǎng)是在哪里發(fā)布公開信息的呢？
記者分別以 " 分貝籌 "、" 同一天生日的你 " 為關(guān)鍵詞在騰訊公益等 12 家民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息發(fā)布平臺進行檢索，均未查詢到相關(guān)公開募捐的信息。
在分貝籌微信公號的菜單欄，南都記者找到了 " 同一天生日的你 " 活動 H 5 入口。而該賬號的主體并非具備公募資質(zhì)的愛佑未來基金會，而是北京零分貝科技有限公司，既不屬于民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺，也不屬于具備公募資質(zhì)的慈善組織。
根據(jù) " 同一天出生的你 " 活動 H 5 頁面中顯示的該籌款項目的慈善組織公開募捐方案備案編號，南都記者在民政部社會組織管理局主辦的 " 慈善中國 " 網(wǎng)站查詢得知，該公開募捐項目由愛佑未來于 2017 年 5 月 21 日在深圳市民政局正式備案，本次備案所支持的慈善項目為 " 分貝籌一對一助學(xué) "。從 2017 年 5 月 21 日起，到 2017 年 12 月 31 日截止。
在該備案資料中，明確顯示公開募捐信息發(fā)布平臺是 " 基金會、分貝籌項目微信服務(wù)號 "，而并非此前《慈善組織公開募捐管理辦法》中所規(guī)定的民政部統(tǒng)一或指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺。同時，備案資料中顯示的 " 基金會、分貝籌項目微信服務(wù)號 " 為 " 北京零分貝科技有限公司 "，而并非具備公開募捐資質(zhì)的愛佑未來。
追問三
為何編造合作機構(gòu)？
12 月 24 日，南都公益基金會微信公號發(fā)布公告稱，零分貝精準(zhǔn)扶貧平臺官方網(wǎng)站 " 合作機構(gòu) " 一欄出現(xiàn)南都公益基金會 Logo 為未經(jīng)授權(quán)擅自使用。南都公益基金會聲明 " 南都公益基金會從未與零分貝有過任何合作，也并未授權(quán)該機構(gòu)使用南都公益基金會 Logo．該機構(gòu)擅自使用南都公益基金會 Logo，對我會聲譽造成了損害。我會譴責(zé)這樣的侵權(quán)行為，并已經(jīng)與零分貝發(fā)起人王立先生本人嚴(yán)正交涉。目前零分貝已在其官網(wǎng)‘合作機構(gòu)’一欄撤下南都公益基金會 Logo，以避免對我會及公眾繼續(xù)造成誤解。我們堅決反對盜用、侵權(quán)行為，堅決反對違背慈善倫理及法律底線的做法。"
南都公益基金會成立于 2007 年 5 月 11 日，是一家經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的全國性非公募基金會，業(yè)務(wù)主管單位為民政部。
追問四
內(nèi)測期間不小心流出？
" 同一天生日 " 網(wǎng)絡(luò)募捐的 H5 開始刷爆朋友圈不久，即傳出網(wǎng)友質(zhì)疑：在 5 月 5 日出生的受助人顯示為 " 阿豪，出生于 2007 年 "，同一張照片也在 12 月 26 日的受助人一欄中出現(xiàn)，姓名變成了 " 小豪 "；3 月 29 日出生的美敏和 12 月 22 日出生的小敏是同一個人；1 月 3 日出生的阿碧，在 11 月 24 日一欄中變成了貴碧 …… 更有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，一個名叫小丹的姑娘 " 出生在一個并不存在 " 的日期：2009 年 2 月 29 日。據(jù)不完全統(tǒng)計，一人 " 分飾兩角 " 的例子至少有 6 個。
12 月 23 日，" 分貝籌 " 在其微信公號發(fā)布推文《您的善良，遠不止 1 塊錢》，對于網(wǎng)友質(zhì)疑進行解釋。該文表示 " 熱轉(zhuǎn) " 在意料之外，原計劃互動在圣誕節(jié)當(dāng)天推出，但工作人員為了測試效果便轉(zhuǎn)發(fā)到了朋友圈。小范圍的舉動，沒想到在 12 月 22 日晚上迅速發(fā)酵，因為內(nèi)容還在測試階段，出現(xiàn)了一些信息錯誤以及界面不穩(wěn)定的情況，開發(fā)團隊在得知消息后緊急協(xié)調(diào)優(yōu)化 H5，避免 bug 再次出現(xiàn)。
然而，根據(jù)媒體公開報道發(fā)現(xiàn)，12 月 22 日，愛佑未來基金會官方微信公眾號發(fā)布題為《嘿，這里有和你同一天生日的 TA，一起來認(rèn)識下？》推文，介紹的正是 " 同一天生日的你 " 項目，且該文中也出現(xiàn)相關(guān)活動頁面及捐贈二維碼。而在 12 月 24 日上午，該篇文章已經(jīng)被刪除，且從該公號的歷史信息中消失。
來源：ZAKER 作者：南方都市報
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