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來源 | 伯虎財經(jīng)（bohuFN）

作者 | 陳平安

四年前的危機正在重演。

3月5日，一個由美國兩黨國會議員組成的小組提出了一項法案，要求字節(jié)在165天內(nèi)剝離TikTok，否則將在各大應用商店被禁止上架。

這項全稱為《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法》的法案僅僅涉及了 ByteDance（字節(jié)跳動，TikTok母公司）和 TikTok 兩者。也就是說，這次美國拋給了字節(jié)一道選擇題：賣掉或者被封殺，你必須選一個。

僅在兩天后，這項法案就以50:0的投票結(jié)果，全票通過。當?shù)貢r間3月13日上午，美國眾議院對TikTok拆分法案全員投票以352票支持、65票反對的絕對票數(shù)獲得通過。

法案想要落地，還需要走兩道程序，接下來會繼續(xù)送到美國參議院手上，然后還需要美國總統(tǒng)簽署。美國總統(tǒng)拜登之前已經(jīng)表態(tài)，如果法案在兩院都通過，他就會簽署。

法案距離生效，只有一步之遙。

考慮到算法此前被咱們國家列入禁止出口名單，字節(jié)不可能選擇出售TikTok，日前TikTok首席執(zhí)行官周受資在接受記者采訪時也否認了售賣的可能。那么留給TikTok的也只有華山一條路——抗爭到底。此前，TikTok就通過彈窗的方式去號召自己的用戶為自己發(fā)聲。

這件事的復雜性在于，過去四年TikTok為了留在美國市場做了許多努力，但來自美國政界的阻力越來越大；四年前曾通過行政令下令封殺TikTok的美國前任總統(tǒng)特朗普對這次的“圍剿”表達了反對意見。

正確的認識TikTok當下的遭遇，既有利于進一步的理解TikTok本身，也是中國企業(yè)們，特別是揚帆出海的temu們觀察海外市場的一個絕佳案例。

01 為什么是TikTok？

理解TikTok的重要性要從兩方面來看。

據(jù)《金融時報》透露，字節(jié)2023年收入約1200億美元（8635億元），同比增長40%。增長的主要動力就來自TikTok，2023年TikTok的收入達到了160億美元（1150億），占總收入比例約13.3%。

根據(jù)市場情報機構(gòu) Sensor Tower 的數(shù)據(jù)，TikTok 是 2023 年美國下載量最大的社交媒體應用，達到 4700 萬次，遙遙領先于二三位——Facebook 和 Instagram的數(shù)據(jù)。前者下載量為3500萬次，后者則為3400萬次。

考慮到TikTok在海外仍處于投入期，未來能為字節(jié)跳動帶來的收入可能不會遜色于國內(nèi)的抖音。一個例證是，據(jù)Statista統(tǒng)計，2021年TikTok在美國的廣告收入還僅為21億美元，到2024年則預計突破110億美元。光是旗下的電商業(yè)務TikTok Shop，TikTok就為其定下了500億美元的gmv目標。

另外則是TikTok的巨大影響力。

作為中國最成功的全球化應用，TikTok的全球累計下載量就高達51.7億次，是全世界最受歡迎、訪問量最高的APP之一。目前TikTok在美國就有1.7億用戶，超過一半的美國人在TikTok上分享和瀏覽。

作為全美最受年輕人歡迎的社交平臺，TikTok的影響力甚至還蔓延到了美國大選。今年2月，拜登本人還親自出鏡錄制 TikTok 視頻，在視頻中回答網(wǎng)友的問題互動，嘗試吸引 TikTok 用戶去投票。

TikTok官方在應對來自美國監(jiān)管的壓力時曾多次強調(diào)“這項立法將踐踏 1.7 億美國人的權(quán)利，剝奪五百萬家小企業(yè)賴以發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)的平臺”。

這種巨大的影響力同樣也惠及了出海的中國企業(yè)們。此前有游戲企業(yè)表示，近幾年國內(nèi)游戲企業(yè)出海之所以能發(fā)展迅猛，和在TikTok上買量有很大原因。

也因此，美國這次動手和2020年時任總統(tǒng)特朗普以行政令的方式封殺TikTok有很多不同。

當時特朗普在宣布國家進入緊急狀態(tài)后以“中國公司開發(fā)和擁有的移動應用程序TikTok在美國的普及繼續(xù)威脅了美國的國家安全、外交政策和經(jīng)濟“為由要求字節(jié)跳動剝離TikTok。

在此背景下，TikTok提起訴訟，以違憲和禁令超出總統(tǒng)和部長在IEEPA下的權(quán)力兩點進行指控。這項禁令最終隨著美國哥倫比亞地區(qū)聯(lián)邦法院裁定特朗普禁令超越了IEEPA的授權(quán)以及拜登政府的上臺而被取消。

但這次，拆分的推動力量也比特朗普時期的更強大。除了提交法案的眾議院議員，由拜登領導的美國行政機構(gòu)也一直在遏制TikTok。比如在2022年底，拜登簽署了一項有限的TikTok禁令，禁止聯(lián)邦雇員在政府設備上使用TikTok。

同時這個法案看似只是針對字節(jié)的精準切割，但其實可解釋空間很大。馬斯克評價這個法案是一個「特洛伊木馬」。

這次TikTok能依靠的最大依仗，只有提出該法案有違美國憲法第一修正案。

02 受影響的不只是TikTok

過去幾年，TikTok為了留在美國市場做了大量的合規(guī)上的努力。

首先是數(shù)據(jù)安全。2021年，為了促成和拜登政府的安全協(xié)議，字節(jié)跳動發(fā)起了「德克薩斯計劃」，計劃耗資15億美元，將美國用戶的數(shù)據(jù)存儲到了美國公司甲骨文的云服務器上，由甲骨文來監(jiān)督合規(guī)問題。

其次是股權(quán)結(jié)構(gòu)。除了早早在管理層引入外籍高管，字節(jié)跳動還更改了整個公司的持股比例。盡管TikTok的母公司仍然是字節(jié)跳動，但國際投資者卻持有TikTok60%的股份，中國投資者和公司員工平分了剩下的20%。

此外，字節(jié)跳動也把更多的投入放在了游說上。根據(jù)美國政治捐獻數(shù)據(jù)庫Open Secrets的統(tǒng)計，2019年字節(jié)跳動在美國的游說費用為27萬美元，2021年翻了將近20倍，達到500萬美元；到了2023年，達到空前的874萬美元。

考慮到美國的影響力，美國官方對于TikTok的態(tài)度也加大的影響著其他市場對于TikTok的處理動作。3月16日，加拿大產(chǎn)業(yè)部長表示，已經(jīng)對TikTok展開國家安全審查，會在審查結(jié)束后宣布政府的決定。

過去幾年，在地緣政治的碰撞下，即便有著TikTok這艘破冰船，全球化之路也走的坎坎坷坷。

2022年6月，英國 TikTok 因為加班文化和英國本地員工發(fā)生沖突，引發(fā)了離職潮；去年九月，作為TikTok電商重點市場的印尼以禁止社交媒體作為銷售平臺為由，直接封禁了TikTok電商。盡管后續(xù)TikTok通過與印尼本地電商平臺 Tokopedia 合并的方式，重新回到印尼市場，但兩個多月的封禁期仍讓TikTok損失不小。

合規(guī)是出海企業(yè)們必須要做的事情，但現(xiàn)在遠遠不僅僅只是合規(guī)了。

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